近兩年來(lái)，竹山縣市場(chǎng)監(jiān)管部門在縣委、縣政府和十堰市市場(chǎng)監(jiān)管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把法治文化建設(shè)作為統(tǒng)攬全局、貫穿全程的主線，與市場(chǎng)監(jiān)管工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，法治文化建設(shè)如火如荼，取得了可喜成績(jī)。先后獲得全省基層依法治理創(chuàng)建工作表現(xiàn)突出單位、十堰市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)年度目標(biāo)考核優(yōu)秀單位等多項(xiàng)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。

問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)。這是法治文化精神的力量，這是文明的見(jiàn)證，這是竹山市場(chǎng)監(jiān)管人用自己的勤勞和智慧譜寫的法治文化和文明創(chuàng)建之歌……

突出班子建設(shè)，構(gòu)建文明創(chuàng)建核心

火車跑得快，全靠車頭帶。領(lǐng)導(dǎo)班子是依法行政的政治保障，也是法治文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。為加強(qiáng)班子自身建設(shè)，竹山縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組采取了一系列的措施：加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，以理論上的成熟來(lái)保證政治上的堅(jiān)定；深入開(kāi)展“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng)，提升系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力；堅(jiān)持民主集中制，提高民主決策、科學(xué)決策能力，凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用等，必須經(jīng)集體研究決定；加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力；實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作透明度；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高廉政勤政能力。近年來(lái)，群眾對(duì)竹山縣市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)滿意率都在98%以上，得到了縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的肯定。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)法治文化建設(shè)基礎(chǔ)

組織領(lǐng)導(dǎo)是“綱”，是法治文化建設(shè)的基礎(chǔ)。竹山縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組高度重視法治文化建設(shè)工作，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。該局成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)、部門分工負(fù)責(zé)、全局齊抓共管、全員共同參與的工作格局。每年制定創(chuàng)建規(guī)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任和分工，對(duì)實(shí)施、檢查、總結(jié)等具體環(huán)節(jié)予以規(guī)范，推動(dòng)創(chuàng)建提檔升級(jí)。領(lǐng)導(dǎo)班子每年都要召開(kāi)兩次以上的專題會(huì)議，聽(tīng)取法治文化創(chuàng)建匯報(bào)，解決存在的問(wèn)題，研究部署新任務(wù)，創(chuàng)建工作有規(guī)劃、有落實(shí)、有檢查、有點(diǎn)評(píng)同時(shí)將法治文化建設(shè)納入全局目標(biāo)管理，進(jìn)行考核評(píng)比，確保法治文化建設(shè)目標(biāo)落實(shí)。

加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高法治文化素質(zhì)

提高法治文化素質(zhì)是法治文化創(chuàng)建的根本和保障。竹山縣市場(chǎng)監(jiān)管局牢固樹(shù)立“以人為本”“素質(zhì)興法”理念，不斷加強(qiáng)教育和培訓(xùn)工作。局黨組深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”“弘揚(yáng)工匠精神，崗位大練兵”，創(chuàng)新開(kāi)展“一周一法、一月一考”“執(zhí)法大講堂”等主題教育，宣傳黨的路線方針政策，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，推進(jìn)法治文化建設(shè)。開(kāi)展“八項(xiàng)規(guī)定”社會(huì)主義榮辱觀教育、“創(chuàng)建法治文化單位，爭(zhēng)當(dāng)法治文明職工”大討論，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。本著“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么、培訓(xùn)什么”的原則，加大培訓(xùn)力度，推行學(xué)時(shí)學(xué)分制度，強(qiáng)化績(jī)效考核，確保培訓(xùn)質(zhì)量。樹(shù)立“法治興市”理念，組成全方位、多層次、多形式法治文化教育體系，提升隊(duì)伍法治能力。

開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，提升法治文化建設(shè)水平

爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)是法治文化建設(shè)的重要載體和抓手，也是文明創(chuàng)建水平的重要體現(xiàn)。竹山縣市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)新，推出了一系列法治文化建設(shè)活動(dòng)。堅(jiān)持開(kāi)展“青年文明號(hào)” “崗位能手”等評(píng)選活動(dòng)，舉辦學(xué)習(xí)身邊法治模范事跡報(bào)告會(huì)、“學(xué)法懂法用法”讀書演講比賽、征文比賽、“所長(zhǎng)優(yōu)質(zhì)課比賽”活動(dòng)。導(dǎo)入法治文化建設(shè)理念開(kāi)展各種創(chuàng)建活動(dòng)，是竹山縣市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)建工作的一大特色。該局還積極參與樓臺(tái)鄉(xiāng)金坪、安坪、塔坪等村結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，熱心支持社會(huì)公益事業(yè)。

回首過(guò)去，歲月崢嶸；展望未來(lái)，任重道遠(yuǎn)。竹山市場(chǎng)監(jiān)管人在“為國(guó)監(jiān)管、為民服務(wù)”的征程里，披荊斬棘，走過(guò)了一個(gè)個(gè)春華秋實(shí)。而今，他們正以只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神、勇往直前的豪邁激情，開(kāi)啟了法治文化建設(shè)新歷程。

基層市場(chǎng)監(jiān)管法治文化，是市場(chǎng)監(jiān)管部門在文化強(qiáng)國(guó)背景下新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管改革與發(fā)展歷程中產(chǎn)生的一種組織文化。是以組織精神為核心，以組織法治文化理念，文化形式等建立法治文化為主要內(nèi)容的一種文化體系。基層市場(chǎng)監(jiān)管法治文化建設(shè)實(shí)質(zhì)就是利用不同載體將市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的文明發(fā)展、改革成果、人文建設(shè)等多種內(nèi)容進(jìn)行不斷延伸和展示。

樹(shù)立“以人為本”理念，形成全員參與格局。市場(chǎng)監(jiān)管法治文化建設(shè)必須以市場(chǎng)監(jiān)管干部的全面發(fā)展為框架，以關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、激勵(lì)人、塑造人、增強(qiáng)干部的主人翁意識(shí)和歷史責(zé)任感，激發(fā)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)者的主導(dǎo)作用與全體干部的主體作用緊密結(jié)合起來(lái)，動(dòng)員全體干部參與法治文化建設(shè)，使廣大干部在主動(dòng)參與中深入了解市場(chǎng)監(jiān)管法治文化建設(shè)的內(nèi)容，認(rèn)識(shí)市場(chǎng)監(jiān)管法治文化建設(shè)的作用，形成齊心協(xié)力，共謀發(fā)展的良好氛圍。

建立科學(xué)、規(guī)范、高效的法治工作機(jī)制。基層市場(chǎng)監(jiān)管工作涉及千家萬(wàn)戶，法治文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，它包括管理、用人、環(huán)境、精神風(fēng)貌、職業(yè)道德等方面，只有建立規(guī)范高效的工作運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制，配套完善的約束激勵(lì)機(jī)制和賞罰分明的獎(jiǎng)懲機(jī)制，才能充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，使之統(tǒng)一于市場(chǎng)監(jiān)管文化體系之中，成為市場(chǎng)監(jiān)管法治文化建設(shè)的核心力量。

強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要通過(guò)崗位培訓(xùn)，技能培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)和文化理論培訓(xùn)等多種途徑，引導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管干部努力學(xué)習(xí)市場(chǎng)監(jiān)管法和業(yè)務(wù)技能，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)的觀點(diǎn)、方法來(lái)認(rèn)識(shí)世界，形成良好的行為規(guī)范、辯證的思維方式和過(guò)硬的專業(yè)技能。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，大力開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，引導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種思想境界，經(jīng)常保持求知若渴的精神和持之以恒的態(tài)度，不斷提高干部的理論素質(zhì)和工作能力。使干部隊(duì)伍始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有力、與時(shí)俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的精神狀態(tài)，創(chuàng)造性開(kāi)展各項(xiàng)工作。

大力弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力。在深入開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管改革的過(guò)程中，團(tuán)隊(duì)合作精神非常重要。要構(gòu)建高效的組織團(tuán)隊(duì)，就必須塑造積極進(jìn)取、樂(lè)觀向上、恪忠職守和富于拼搏精神的團(tuán)隊(duì)形象。教育干部要牢固樹(shù)立集體榮譽(yù)感，時(shí)刻以黨和人民的利益為重，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家、集體的榮譽(yù)和利益，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

不斷改善工作條件，營(yíng)造多元化的人文環(huán)境。多元化的環(huán)境是培養(yǎng)人、熏陶人、教育人、啟發(fā)人的重要內(nèi)容，是市場(chǎng)監(jiān)管法治文化浸透作用的基本體現(xiàn)。優(yōu)美的工作環(huán)境既能陶冶人的情操，激發(fā)人的工作熱情，又能為群眾辦事提供方便，從中感受到干部關(guān)系的和諧和溫馨。要通過(guò)美化、綠化內(nèi)外部工作環(huán)境，開(kāi)展豐富多彩的各種娛樂(lè)和比賽活動(dòng)，增強(qiáng)文化氛圍，突出文化品位，使干部職工能夠身心愉悅地投入到工作中，保持市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)健康向上的發(fā)展方向。

把法治文化建設(shè)與精神文明創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。法治文化建設(shè)要以精神文明創(chuàng)建為平臺(tái)和載體，使精神文明創(chuàng)建滲透到市場(chǎng)管理與服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，要開(kāi)展形式多樣、寓教于樂(lè)、內(nèi)容豐富的群眾性文化體育活動(dòng)，培養(yǎng)和弘揚(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管團(tuán)結(jié)拼搏精神。引導(dǎo)干部以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象為主要目標(biāo)。以“全心全意為人民服務(wù)”為宗旨，使市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展，同時(shí)，要不斷培養(yǎng)和鞏固市場(chǎng)文化建設(shè)成果，要在繼承中創(chuàng)新、在弘揚(yáng)中升華，使市場(chǎng)監(jiān)管法治文化走在各類系統(tǒng)文化的前沿，為市場(chǎng)監(jiān)管改革與發(fā)展服務(wù)。（竹山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局 章翔）