科學是知識形態(tài)，它不是直接的、獨立和實體性的生產(chǎn)要素，技術是運用于生產(chǎn)過程的技能、技巧、技藝、方法、手段之總稱，科學和技術是緊密聯(lián)系的。一方面，來源于社會實踐的科學理論，應用于生產(chǎn)實踐中便形成了技術，科學的革命必然要引起技術上的變革；另一方面，技術的進步和改革又會升華為理論知識，豐富和發(fā)展科學理論。
　　一、科技是林業(yè)跨越式發(fā)展的原動力
　　科技滲透到林業(yè)生產(chǎn)力要素之中，物化為現(xiàn)實的直接的生產(chǎn)力。林業(yè)具有農(nóng)業(yè)、工業(yè)的雙重屬性，育苗、營林屬于農(nóng)業(yè)范疇；而采運、加工屬于工業(yè)范疇。林業(yè)是一個技術密集型產(chǎn)業(yè)，林業(yè)科技水平直接影響林業(yè)建設的發(fā)展，影響林業(yè)生產(chǎn)力的提高。
　　㈠對森林多種效益的認識是伴隨著科技的發(fā)展而提高的。在古代很長的歷史時期，人們單純注意森林的經(jīng)濟效益，隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，人們才開始注意到森林的生態(tài)效益和社會效益，確立了"加強保護，立體開發(fā)，綜合利用，全面發(fā)展"的建設方針，把保護提到了首位，成立自然保護區(qū)，保護物種基因，封山植樹，退耕還林，使遭受破壞的原生植被迅速得到恢復。它反映了一個認識森林綜合效益的過程。
　　㈡提高勞動生產(chǎn)率，縮短生產(chǎn)周期。一般地講，培育一代森林少則十幾年，多則幾十年、甚至上百年。林業(yè)兩大體系建設都為林業(yè)生產(chǎn)周期長這一特定因素所制約。運用先進的科技，采用合乎林業(yè)特點的手段和辦法來經(jīng)營林業(yè)，就可以做到"青山常在，永續(xù)利用"。一代森林采伐后，依靠科技進步，采取先進適用技術，可以培育二代林進行采伐利用；運用筑床機，旋耕碎土，苗床整形和起步道三道工序一次完成，每小時可筑床6.5畝，相當于250人的手工勞動量；KPE大苗植樹機，在沙漠地植樹造林，可依次完成開灌水溝，投苗植樹、覆土鎮(zhèn)壓和覆平等全部工序，與工人相比提高工效30倍；容器育苗技術不僅提高了苗木質(zhì)量，還延長了造林時間，提高了成活率；背負式彌霧噴粉機不但射程高，而且不受地形限制，在林間各個方向噴灑肥料及農(nóng)藥；國外松、楊等樹種的引種成功，提早了郁閉時間，降低了撫育費用，縮短了輪伐期；采用絞盤機、集材機、裝載機、測樹儀、測高器等先進機械設備，大大提高了勞動生產(chǎn)率。事實證明，科技可以物化為勞動資料，轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)工具。18世紀以來，人類經(jīng)歷了三次大的技術革命，每次都是以科學理論的革命為先導，以生產(chǎn)工具的變革為標志的。
　　㈢依靠科技能擴大和深化森林資源的利用，發(fā)掘森林資源潛力。解放前，我國采伐剩余物的利用幾乎為零，膠合板、纖維板、刨花板生產(chǎn)線的建立以及小材小料加工、食用菌栽培和林木育種等技術，大大深化了森林資源的利用，提高了木材和土地利用率。
　　㈣科技決定了勞動生產(chǎn)率的高低。過去50年，我縣由于沒有堅持適地適樹的原則和掌握先進的栽培技術，雖然投入了大量的資金，造林面積統(tǒng)計數(shù)據(jù)達200多萬畝，但在99年的森林資源清查時，人工林面積只有4.9萬畝。三年來，由于注重了林業(yè)科技的應用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場配備了營林技術員，采取了技術培訓和現(xiàn)場指導，提高了林農(nóng)的技術水平，退耕還林20余萬畝，合格率達到90%以上，改變了長期造林不見林的局面；微機的應用、勞動定額的看板管理、辦公自動化、氣象預報、環(huán)境監(jiān)測、資源管理、區(qū)域規(guī)劃等先進技術在林業(yè)系統(tǒng)地應用，極大地提高了勞動生產(chǎn)率。
　　二、創(chuàng)造條件，推進服務，實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展
　　科技是第一生產(chǎn)力這個原理要求我們，在林業(yè)建設中，必須培育和造就人才，重視智力開發(fā)和投資，把發(fā)展科技和教育事業(yè)放到首要位置，使林業(yè)建設轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
　　為了充分發(fā)揮林業(yè)科技人員的積極性、創(chuàng)造性，推動林業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，必須根據(jù)我縣林業(yè)科技現(xiàn)狀，創(chuàng)造條件，培育人才，促進我縣林業(yè)跨越式發(fā)展。
　　㈠林業(yè)科技市場現(xiàn)狀
　　由于長期以來，林業(yè)科技工作是以無償服務的方式進行的，人們習慣地認為林業(yè)科技推廣，林業(yè)部門應無償服務；林業(yè)科技干部本身也不具備適應林業(yè)科技服務的思想和業(yè)務素質(zhì)；林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目生產(chǎn)周期長，各項投入回收期長，很少有人樂意投入，實施林業(yè)科技的投入沒有保障，林業(yè)科技市場尚未形成。
　　㈡林業(yè)科技市場的培育
　　用兩年時間，通過創(chuàng)辦林業(yè)科技示范點，培育林業(yè)科技市場。局機關及所屬二級單位，凡具有工程師職務以上的林業(yè)科技人員，各領辦一個科技示范項目（包括育苗、林果基地管理、病蟲害防治等），全縣共辦15個；示范點規(guī)模不宜太大（育苗10畝，林果基地管理20畝，病蟲害防治200畝）；示范點建設所需全部投入（包括旅差費、示范點建設的部分直接投入），由局從項目資金中提取和從縣科委立項爭取；每個領辦科技示范點的科技人員，要選好合作伙伴，制定實施方案，單位按照方案安排必要的時間從事示范點建設；實行嚴格的考核獎懲（育苗示范苗木出圃數(shù)量達到國家標準，且費用有所降低的，年度一次性獎勵500元，苗木出圃數(shù)量達不到國家標準的80%，年度一次性處罰200元；林果基地管理當年提高效益30%以上或次年提高50%以上的，年度一次性獎勵500元，當年沒有增效或到次年提高效益達不到15%的，年度一次性處罰200元；病蟲害防治做到及時、徹底，年度一次性獎勵500元，沒有取得明顯防治效果的年度一次性處罰200元。同時將考核結果載入檔案）；加強對優(yōu)良示范點的宣傳，及時組織參觀、總結交流，用輿論引導林業(yè)科技市場的形成。
　　㈢林業(yè)科技市場的鞏固
　　用兩年時間，通過激勵科技人員開展科技服務，鞏固林業(yè)科技市場。科技服務人員可以獲得因采用科技而增加純收入的30%作為報酬；服務期間單位根據(jù)方案安排必要的時間，但不承擔任何費用；林業(yè)局要及時進行經(jīng)驗交流和檢查指導，服務期滿組織評比，對特別好的進行表彰和給予1000元的獎勵；對特別差的（沒有明顯增收）或沒有開展服務的，進行批評和給予200元處罰，并將服務情況載入檔案；對在科技承包中表現(xiàn)突出的先進典型要加強宣傳，為林業(yè)科技市場投入正常運作營造良好的氛圍。
　　㈣把林業(yè)科技人員推向市場
　　林業(yè)科技市場經(jīng)過四年的培育和鞏固，將會得到良好的發(fā)育。可將科技人員真正推向市場，科技人員通過科技服務為業(yè)主增加收入，按純收入的30%收取服務費，科技人員服務業(yè)績記入檔案，作為考核評聘技術職務的重要依據(jù)。對于連續(xù)三年獲得服務費超萬元的科技人員，將被推薦為全縣有突出貢獻的科技人員，建議晉升為高一級技術職務。
　　服務費認定憑服務合同、業(yè)主證明和平時交流檢查情況，費用由合同雙方協(xié)商承擔。科技人員所在單位應根據(jù)服務方案，每年給科技人員安排必要的時間從事科技承包活動。科技人員應向單位交納一定比例的提成，在兌現(xiàn)服務費后從工資中沖抵，服務費在2000元以下的交30%；在2001-5000元的交25%；在5001-8000元的交20%；在8001元以上的交15%。
　　雖然在科技市場培育過程中，需要投入9萬元。其中培育期投資6.0萬元，示范點兩年獎金1.5萬元；鞏固期每個示范點兩年獎金1.5萬元。但是在科技市場培育過程中，產(chǎn)生的效益更加明顯，在市場培育期，可使社會年新增純收入5萬元以上；在市場鞏固期，可使社會年新增純收入10萬元以上；市場正常運轉(zhuǎn)后，可使社會年新增純收入20萬元以上，加上數(shù)十倍的輻射效益，那時林業(yè)科技才算托起林業(yè)兩大體系建設，才能促進我縣社會經(jīng)濟的全面繁榮。
　　三、做好林業(yè)科技服務工作的保障措施
　　㈠建立竹山縣林業(yè)科技推廣基金。經(jīng)費來源：縣科技"三費"，縣財政撥款，各林業(yè)項目款提取3%，爭取社會援助等等。用于林業(yè)科技示范、技術推廣、培訓等扶持貸款，為實施科技興林提供投入保障。
　　㈡進一步穩(wěn)定和培訓科技隊伍。在機構改革中，盡量保留科技人員編制，充分利用現(xiàn)有科技人才，避免科技人才被閑置、被雜務纏身，還會涌現(xiàn)大量人才；注重不拘不格，選拔任用德才兼?zhèn)洹⒊煽兺怀龅目萍既藛T，改變唯資歷唯文憑評聘技術職務的現(xiàn)狀；加強科技人才繼續(xù)教育的組織領導，為再教育創(chuàng)造寬松環(huán)境，改變學校終身教育現(xiàn)狀。
　　㈢營造環(huán)境，創(chuàng)新機制。加強經(jīng)驗交流，促進林業(yè)科技市場的發(fā)育，努力營造尊重勞動、尊重科技、尊重人才的良好氛圍；鼓勵科技人員去闖、去開拓、去施展才華，對闖出成績的科技人員要重獎，解決科技人員的后顧之憂，確保到生產(chǎn)一線開展科技推廣和服務的科技人員，不下崗，工資等待遇不少，為放活科技人員提供良好的環(huán)境，激發(fā)科技人員的工作熱情，促進林業(yè)科技推廣服務工作與林業(yè)兩大體系建設緊密結合。
　　㈣強化質(zhì)量和效益觀念。林業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)體系建設中質(zhì)量低、效益低與科技含量低是息息相關的，要提高建設質(zhì)量和效益，就必須切實提高科技含量。項目業(yè)主一定要樹立高質(zhì)量、高效益的觀念，無論在項目建設還是在項目管理中都要加大科技含量，追求高質(zhì)量，達到高效益；各級領導在檢查指導工作時，都要立足于實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益；在考核各級領導進行兩大體系建設的政績時，不僅要考核項目數(shù)量和建設規(guī)模，更重要的是要考核建設質(zhì)量和效益，那種"半垃子"工程、低水平重復建設不僅不能算政績，而且應該作為在經(jīng)濟建設中的犯罪，予以追究。（鄭德國）