◆ 陳敦華 何家平
最近,我們組織對全縣2002年以后水電建設及銀行貸款投資的有關情況作了一次調查,對調查結果我們進行了簡略分析。
一、近年來全縣電力供需投資基本預測
調查顯示,隨著全縣水電產業建設和金融投資的大幅度上升,電力供需每年也呈勻速發展趨勢。根據全縣后五年計劃安排,松樹嶺電站目前正在建設過程當中,計劃投資3.5個億,農行投資5300萬元,其他由世界銀行和地方財政及企業承擔,現在土建工程已經完成80%,機械設備已由中標方承購,預計明年10月份可以竣工投產。潘口電站是我縣最大的水電投資項目,計劃投資60個億,發電量為50萬千瓦,于2003年正式拉開建設序幕,由浙江縱橫集團投資建設,省工行已承諾貸款28.8個億,中行貸款30個億,市場前景非常可觀。
二、當前電力建設投資和銀行貸款中存在的主要問題
電力建設投資方面:一是地方財政緊張,單靠上級給錢建設;二是近年來電力企業幾經改革,不能形成有效的合力;三是水電建設過于分散,缺乏有效的協調統一;四是水電建設涉及到的移民搬遷任務太大;五是小水電的收益和抗風險的能力無法得到有效保障。從銀行的情況來看:一是上級對水電建設每年的投資雖然在逐年增加,但我們在資金爭取上做的不夠;二是水電企業的信用擔保機制沒有建立起來,銀行想貸卻不敢放貸;三是以前部分水電企業貸款不講信用,使銀行喪失了一些信心。
三、對策與建議
1、對水電建設項目開發建設要進行嚴格的科學評估論證,除了考慮經濟收益和資金投入,還要把各種有利和不利因素考慮進去。
2、在水電投資建設上要實行多元化。除了銀行參入建設投資外,要把地方財政投資、企業集資、股份參股、外商投資、外資銀行投入等結合起來。
3、切實加強誠信建設。要全面推進政府、企業、機關團體、農村、公民的信用工程建設,營造重合同、守信用的優良環境。 (作者系人行竹山支行行長、干部)
