◇ 朱其國 李仕洋
年度考核是公務員管理承上啟下的重要環節,公務員的培訓、獎懲、升降、工資晉級等都以年度考核為依據,正確的考核結果,不僅能進一步調動公務員的積極性,而且對轉變機關作風、順利完成各項工作任務有極大的推動作用。因此,務必不斷探索新形勢下公務員年度考核工作的有效途徑。
一是把平時考核作為公務員年度考核的基礎。要加大平時考核的工作力度,不能憑印象、憑關系來確定年終考核的結果。單位應建立適合本單位實際的與其工作性質相吻合的平時考核制度,如對公務員的工作情況一月進行一次抽查,一季度組織公務員進行一次小結,半年對公務員的工作進行一次通報等,將考核結果記錄在案;人事部門在這方面應加強政策宣傳和執行情況檢查。
二是把量化標準作為公務員年度考核的依據。實現年度考核科學化的有效途徑,就是從單位的定性考核向定性與定量考核相結合的方向發展。通過細化考核指標和量化考核標準,根據單位的工作實際和工作人員的崗位性質來確定量化考核的內容,全面、準確地評價公務員的德、能、勤、績。
三是把民主評議作為公務員年度考核的保證。年度考核要正確處理群眾路線與層級管理的關系。一方面,通過發揚民主,以保證群眾考核結果的群眾認可程度;另一方面,按照一級對一級負責的行政管理原則,在群眾推薦的基礎上,體現部門和單位主管領導的意見,使年度考核與組織管理相結合。
四是把講究實績作為公務員年度考核的原則。年度考核的價值在于通過對考核等次特別是對優秀等次的評定,達到評出差距、評出干勁、評出正氣的效果。因此,以實績為主應當作為公務員年度考核的一項重要原則。這不僅能克服“憑關系”評先進、“輪流坐莊”評優秀等消極做法,而且可以促進公務員年度考核工作在科學化的軌道上健康發展。 (作者單位:縣人事局)
