依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》、《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定，為維護(hù)我市正常的信訪秩序和社會(huì)公共秩序，堅(jiān)決依法打擊懲處信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為，現(xiàn)通告如下。
　　信訪人員在信訪活動(dòng)中有下列行為之一的，依法予以治安管理處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　一、聚眾圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)正常秩序；在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍，或者其它公共場(chǎng)所非法聚集、靜坐、采取打橫幅標(biāo)語、散發(fā)傳單、呼喊口號(hào)、敲鑼打鼓、停尸鬧喪、裸露身體、故意損毀公私財(cái)物等擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)正常工作秩序的；
　　二、采用聚眾、靜坐等方式堵路、堵橋、阻斷 交通、非法攔截機(jī)動(dòng)車，影響正常交通秩序或者擾亂公共秩序的；
　　三、在國(guó)家機(jī)關(guān)或者信訪接待場(chǎng)所不服從管理，對(duì)信訪接待人員或者其它工作人員采取毆打、故意傷害、公然侮辱或者威脅、非法限制他人人身自由的；
　　四、進(jìn)京赴省非正常上訪，造成不良社會(huì)影響，擾亂社會(huì)秩序的；
　　五、采取放火、爆炸、服毒或者以其他危險(xiǎn)方法自傷、自殘、自殺，制造事端，危害公共安全的；攜帶槍支彈藥、管制刀具和易燃、易爆、劇毒、放射性等危害公共安全的危險(xiǎn)物品進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)及信訪接待場(chǎng)所、公共場(chǎng)所的；
　　六、以實(shí)施極端行為和非法上訪為要挾，故意制造社會(huì)影響，敲詐勒索公共財(cái)物的；
　　七、利用老人、病人、殘疾人或未成年人等生活不能自理人員進(jìn)行非正常上訪，或者故意將其遺棄在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、信訪接待場(chǎng)所的，唆使、幕后操縱他人信訪，并借機(jī)斂財(cái)?shù)模?br /> 　　八、編造虛假信息，歪曲事實(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體或采取其他方式，散布惡意攻擊黨和國(guó)家機(jī)關(guān)言論，公然誹謗、侮辱他人的；制作、復(fù)制、傳播有關(guān)信訪事項(xiàng)的虛假信息，或編造險(xiǎn)情、疫情、警情，揚(yáng)言實(shí)施殺人、爆炸、放火、投放危險(xiǎn)物質(zhì)的；
　　九、組織、策劃、串聯(lián)、煽動(dòng)、脅迫他人實(shí)施上述行為之一的。
　　十、其他危害國(guó)家安全、公共安全和擾亂公共秩序或者社會(huì)秩序的行為。
　　本通告自公布之日起施行。
　　十堰市中級(jí)人民法院 十堰市人民檢察院 十堰市公安局
二〇一七年四月十五日