為完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，竹山縣公安局扎實開展“解穩促”企業幫扶活動，穩步推進中央、省、市、縣穩住經濟一攬子政策措施落地見效。

一、主要做法及工作成效

（一）抓好組織發動，凝心聚力強保障。多次召開全縣公安機關優化營商環境工作部署推進會，傳達學習上級有關要求，引導全警樹牢“人人都是營商環境”理念，增強做好優化營商環境工作的思想、政治、行動自覺。制定下發《縣公安局“解難題、穩增長、促發展”企業幫扶活動方案》，出臺《2022年竹山縣公安局深入優化營商環境工作實施方案》《縣公安局優化營商環境重點任務清單》，成立局長任組長的“解難題、穩增長、促發展”企業幫扶活動領導小組，明確重點任務、責任警種和工作要求，形成齊抓共管格局。

（二）堅持護航發展，打防并舉保平安。充分發揮公安機關職能作用，全面整治建設項目和企業周邊治安環境，依托“雷火2022”“昆侖2022” “破小案、護民生”“找堵防”等專項行動，嚴厲打擊威脅金融安全、破壞市場秩序、侵害企業權益等涉企違法犯罪，全力保障項目建設、防范經濟風險、護航經濟發展。先后，查破涉市場主體刑事案件6起、民生小案100余起，督促整改各類安全隱患50余處，為企業挽回損失700余萬元。如成功偵破的宋某強涉嫌詐騙寶豐工業園涉案銅棒案，就為企業挽回經濟損失120余萬元。

（三）落實服務舉措，簡政放權促改革。繼續抓好已有“放管服”改革措施落實的基礎上，深入推進審批服務便民化，更快更好地方便企業和群眾辦事創業。一是優化公安窗口政務服務?？h局將車駕管、戶政等涉及公安政務服務事項全部入駐縣政務服務中心，并投入30余萬元資金對政務服務中心公安窗口進行改造升級，購置智能叫號機、高清宣傳屏、智能業務指示牌等設施，方便群眾“就近辦、一窗辦”，打造“窗口更亮、服務更好、辦事更快、智能更高、業績更優”的五更窗口。二是啟用“無人車管所”和自助身份證辦理。投入近百萬元新建公安便民自助服務超市暨24小時不打烊“無人車管所”和自助身份證辦理機，先后有100多名群眾實現身份證自助辦理，為1600余名駕駛人提供了智能便捷服務，進一步縮短了群眾辦事時間。三是積極推進公安業務進駐鄉鎮政務服務中心。落實“一網通辦”“只進一扇門”等工作要求，縣局成立工作專班，多次深入鄉鎮研究商討公安窗口場地布局，切實推進公安窗口入駐鄉鎮政務服務中心，暢通服務群眾最后“一公里”。目前已全部完成入駐。四是開展預約上門服務。進一步深化在戶籍、身份證、出入境和交通管理等領域完善便民利民措施，實行延時錯時預約服務常態化，更好更快捷地服務群眾、服務企業。先后接受群眾電話預約、網辦業務166件，上門辦證217張。

(四)開展走訪慰問，幫助企業解難題。結合“萬警訪聯萬企”“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動及“解難題、穩增長、促發展”企業幫扶活動，組織全體黨員干部對包聯企業及包聯群眾進行走訪，誠懇接受企業對公安工作的監督，耐心聽取企業對公安機關服務群眾、服務企業等方面的意見和建議，并根據需求實行點對點、精準式服務幫扶，切實解決中小微企業經營中涉及公安業務的問題、難題，因情施策，有針對性的逐一破解。截止目前，已走訪企業80余家，收集涉企意見建議13條，化解涉企矛盾糾紛95起。

(五)多種形式宣傳，營造營商好氛圍。一是圍繞護航企業發展主題，利用專題展板、門面店LED屏，“平安竹山” 微信公眾號及傳統媒體和新媒體進行廣泛宣傳，營造全縣人民共同關注、支持、參與推進優化營商環境的良好氛圍。二是組織民警到各轄區企業開展防盜、防詐騙等安全防范宣傳教育，對企業駕駛人員開展安全培訓，進一步引導企業職工知法、遵法、守法、用法。三是制作懸掛宣傳條幅，發放各類宣傳資料，在最短的時間內提升轄區企業、群眾對公安機關優化營商環境工作的知曉率、支持率。

(六)完善機制措施，規范執法少干預。建立全縣公安機關法治化營商環境“紅黑榜”機制，發布“辦事不求人”事項清單，圍繞《開展亂收費、亂攤派、亂罰款突出問題專項清理整治行動方案》自查整改、“涉企案件專項評查”、扣好執法“第一?？圩印睂ｍ椈顒拥裙ぷ髦攸c，聚焦接處警、受立案等事關各類市場主體權益的關鍵執法環節，深化涉企執法突出問題專項整治工作，集中整治涉企案件辦理過程中的執法突出問題，最大限度減少執法活動對企業經營的影響。進一步暢通投訴渠道，及時受理、及時處置、及時反饋不作為、慢作為、亂作為等投訴舉報控告，為深入推進優化營商環境工作提供堅實隊伍保障。

（七）全面取消限制，助推經濟發展。認真貫徹執行國務院辦公廳《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》，取消二手車限遷政策，完善二手車市場主體登記注冊、備案和車輛交易登記管理規定，簡化二手車周轉指標使用程序和要求，提高二手車交易便利化水平。全面落實一定排量以下乘用車減征車輛購置稅的支持政策。對皮卡車進城實施精細化管理，落實輕微違法免罰政策、清理全城24小時禁止貨車通行政策、縮短車駕管業務辦理時限。

二、存在的不足及下一步打算

面對新形勢、新考驗，我們在能力素質、思想認識、改革創新等方面還存在短板和不足。下半年，我們將緊盯“群眾和企業獲得感持續增強、營商環境更加優化”目標，進一步暢通警企溝通渠道，優化涉企行政審批流程，壓縮行政審批時限，加強涉企風險防范化解，加大涉企案件偵辦力度，當好服務企業“有呼必應、無事不擾”的“店小二”，創優縣域經濟社會發展治安環境、政務環境。同時，持續推進受立案、行政執法刑事司法“兩統一”改革，狠抓執法主體素質、執法場所建設、涉案財務管理、執法監督等關鍵環節，深化執法規范化建設，全力為全縣經濟社會發展提供良好的法治環境。

2022年8月2日