經驗交流之七

“用心、用情、用力”答好共同締造試卷

竹坪鄉興茶村5組集中分布在村委會周圍，共有40戶137人，是竹山縣美好環境與幸福生活共同締造縣級試點。伴隨著“五共”模式的深入開展，興茶村深刻領悟共同締造理念，強化黨建引領，廣泛發動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，扎實開展美好環境與幸福生活共同締造活動，形成“支部引領、黨員牽頭、群眾參與”的良好氛圍。

一、“用心”轉變思想觀念

一是讓干部解放思想。共同締造要解放思想，解放哪些思想？轉變觀念，要轉變什么樣的觀念？黨員干部要徹底摒棄“官本位”觀念，俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”，要想共同締造搞得好，干部隊伍就要首當其沖，不能高高在上，聽不見群眾的意見建議。要從“我說要做就要做”到“群眾說做我才做”的思想轉變，引導群眾共同謀劃。興茶村通過組織共同締造工作專班積極開展院落會、群眾會，充分聽取群眾需求意見，在征求意見中統一思想，集中力量辦成事兒。

二是讓群眾當家做主。人民群眾是歷史的主體。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。“共同締造”的關鍵在共同，是從群眾的實際需求出發，共同發力改善群眾身邊、房前屋后的小事難事。并非讓群眾當“觀眾”，靜靜地觀看我們“表演”。而是要堅持黨建引領，讓群眾當家做主，變“你、我、他”為“我們”，激發群眾“主人翁”意識，成為鄉村振興的“主角”。興茶村委會面前的道路環境較差，有不少群眾反映，村上迅速組織道路旁的農戶開會，聽聽大家的意見，在不同的聲音中尋找相同，找到最大公約數，在意見征集中統一意志。最后，由村委會和道路旁的農戶一起出力，將道路的衛生收拾干凈，今后由相關農戶各自守好門前的道路衛生，每2周村委會組織一次大清掃。

三是讓干群關系充滿“溫度”。想要搞好“共同締造”，就要讓干部和群眾回到真正的魚水關系。干部要用心辦好群眾事，真真切切的與老百姓交心，少一些“花架子”“走過場”，多一些“真切情”。要與老百姓達成“零”距離的溝通，讓群眾真正感受到黨的關懷和熱情，讓群眾愿意對你敞開心扉，這樣的溝通才是有效果的。如果詢問群眾意見，群眾不信任你，事事都說個好字來敷衍，這樣的溝通是毫無意義的，也難以讓群眾真正的參與到“共同締造”中來。要做到“一枝一葉總關情”，群眾才會聽黨話跟黨走，毫不猶豫支持工作開展，促進干群工作雙向推動。

二、“用情”充分發動群眾

一是重視宣傳、創新方式。“共同締造”對群眾來說是新概念，需要基層黨員干部以通俗易懂的語言一遍遍宣傳、一次次解釋，引導群眾認識共同締造到底是什么，促進“共同”理念內化于民心。興茶村通過組織村民培訓會、入戶走訪，走進村民內心。制定入戶任務分解表，明確宣傳對象，確保一個月不低于一次的走訪頻次，點對點、面對面向村民講解政策，讓群眾參與進來，大家的事大家議、大家干、大家管，以“共同”的方式，“締造”美好家園。創新宣傳方式，用長短句的形式編寫“共同締造”劇本，通過高腔皮影戲的形式演繹，宣講新政策，傳承時代文明，讓村民在歡聲笑語中深化“五共”理念。

二是建強組織、健全制度。堅持黨建引領，把黨的領導貫穿共同締造活動全過程，健全基層黨組織體系，統籌政府、社會、群眾多方力量。針對鄉村人居環境、公共設施管理、安全生產等問題，興茶村完善村民議事制度，組織村民共謀共建，共同商議擬定村規民約。采取“積分+志愿服務”模式，發動群眾參加志愿活動賺積分，年底可在興茶清廉廣場商店兌換商品。建立公示公開制度，完善村級黨務、村務、財務“三公開”，嚴格三資管理、加強村務監督。充分發揮老黨員、老干部、村民代表的作用，發動村民力量監督村內事兒。讓每個村民、黨員、干部都能在“共同締造”中找到自己的價值定位。

三、“用力”做好規劃設計

共同締造的本質特征是走好新時代黨的群眾路線。要充分發揮群眾主體作用，以問題為導向，立足實際制定工作方案。“共同締造”活動不是一時興起、一蹴而就的事情，不能急于求成，要穩扎穩打、逐步推進，在實施中找準工作方法。

一是用“紙筆”規劃。要體現高度，要聚焦群眾身邊的各類問題，讓規劃回歸本真。堅持“規劃為民”的定位，用多種形式來聽取老百姓對規劃的意見建議，更好的匯聚民意，讓規劃的民生溫度更暖心。用筆桿子將群眾意見落實到紙面上，制定相對應的規劃草案，將規劃念給百姓聽，請老百姓提建議、討論方案，最后確定規劃定稿。讓寫在紙上的意見，成為看得見的惠民舉措。

二是用“腳步”規劃。規劃共同締造不是靠坐在辦公室里想出來的，黨員干部要練就“鐵腳板”。對民生堵點、痛點，人民群眾最有切身感受，環境美不美、生活好不好，人民群眾最有發言權。鄉、村兩級干部要真真切切的走進群眾、走進村落、走進田間，干群面對面，問計于民。近期興茶村開辦大大小小的談話會、院落會、夜話會20余次，參加人數約800人次。對于入戶道路硬化問題，工作專班和村干部走訪5組每戶人家，征求老百姓意見，“道路硬化到哪里？”“哪些場院需要硬化？”“硬化材料選什么？”經過十幾天的共謀，終于把最終規劃確定了下來。這些都需要我們用腳步去“丈量”民情，掌握第一手資源，做到心中有數，讓共同締造的規劃不浮于紙面。

          　　（興茶村美好環境與幸福生活試點專班供稿）

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