今日竹山網消息 　近日，縣市場監管局就打造一流營商環境，出臺方案，明確15條服務保障措施。

推動“非禁即入”政策落實。持續放寬市場準入，全面推動“非禁即入”落實落地，努力營造平等寬松的市場準入環境。

建立清理隱性門檻長效機制，執行公平競爭審查常態化。加快清理和廢除妨礙統一市場和公平競爭的政策措施，強化反壟斷和反不正當競爭執法，建立公平競爭審查投訴和處理回應機制，及時向社會公布處理情況。

提升企業開辦及注銷便利度。積極配合行政審批部門鞏固企業開辦“2半0”成果，確保線上全程網辦，線下“一窗聯辦”，同步免費發放電子營業執照、電子印章。推行“一照多址”，簡化企業設立分支機構登記手續。全面推行企業登記住所(經營場所)信息申報承諾制。實現企業變更登記1日辦結，企業注銷“一網辦理”，簡易注銷登記公告時間壓縮為20天。

推進證照制度改革。深化“證照分離”改革，實施涉企經營許可“一單管理”，動態調整。大力推進“照后減證”、審批改備案，全面推行告知承諾制，在湖北省直接取消審批19項、審批改為備案10項、實行告知承諾59項的基層上，取消審批、改為備案或實行告知承諾的事項達到100項以上。

深入推進“一網通辦” “一窗通辦”“一事聯辦”“跨省通辦”。積極配合省、市局實現省自建系統與省統一受理平臺打通率100%。推動涉及市場監管行政審批事項“綜窗”受理，實現更多主題事項“一事聯辦”。

推動政務服務向基層延伸。統籌推進市場監管政務服務自助終端標準化、集約化、智能化建設，推廣24小時自助服務，實現更多高頻事項就近辦、馬上辦，推廣“一站式”服務，進一步改善老年人等特殊人群的辦事體驗。

提高企業股權出質登記服務便捷性。建立小微企業股權出質辦理綠色通道。推進股權出質業務實現市場主體在一個平臺上辦理登記。將股權出質辦理提速至一個工作日辦結。

規范涉企業行政事業性和中介服務收費，清理規范城鎮供水供電供氣供暖等行業收費。全面清理違法違規中介服務項目及收費。堅決查處糾正行業協會商會亂收費，利用行政職能強制企業入會并收取會費，強制企業參加會議、培訓等違法違規收費行為，以及企業反映突出的其他違規收費行為。著力查處公用企業不執行政府定價或政府指導價、收取不合理費用等違法違規行為。

推進社會誠信建設。以政務誠信引領社會誠信，建立健全本單位及工作人員違法失信責任追究機制。統籌制定部門聯合抽查工作計劃，將更多部門、更多事項納入實施部門聯合雙隨機抽查的范圍。

推進信用信息安全共享應用。實施信用信息目錄清單管理，規范信用信息歸集、共享公開范圍和程序，提升“雙公示”數據歸集質量。依法依規實施信用激勵、開展失信懲戒，實施聯合懲戒措施清單制度并保持動態更新。全面推行對失信主體的告知提醒服務，鼓勵和引導失信主體開展信用修復。

提高監管效能。對市場監管領域常見違法行為進行梳理，進一步明確容錯范圍，堅持對新業態新產業新模式實施包容審慎監管，探索對輕微違法行為實行“首違不罰”，免予處罰事項根據法律法規及省、市局要求進行動態調整。

加強市場主體法制保障和服務。堅持用法治保護產權，激發市場活力。嚴格執法，著力解決執法不作為、亂作為和過度執法等問題。審慎適用強制措施，最大限度減少執法行為對企業正常生產經營的影響。為中小投資者提供“一站式”、低成本、多渠道維權救濟服務。

健全政策落實機制。梳理公布惠企政策清單，向市場主體精準推送。推行惠企政策“免申即享”，提升企業獲得感。健全常態化政企溝通機制，推動企業家參與涉企政策制定，持續開展市場監管干部服務企業行動，弘揚“有呼必應、無事不擾”的店小二精神，堅持“十必須十不準”，構建“親清”政商關系。

強化宣傳引導機制。充分運用“報刊、網、微、端”等載體，多形式、全方位開展優化營商環境政策宣傳解讀，提高政策知曉率。著力抓好正反面典型，持續總結典型經驗、復制推廣，舉辦各類主題宣傳活動，講好竹山營商環境故事。

完善督辦整改機制和考核激勵機制。建立營商環境問題投訴、處置、回應機制。組織開展綜合督查、專項巡查，強化執紀監督，對工作推進不力或工作中不擔當、不作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題，發現一起、處理-起。（梁桃桃）