張宜林

　　當前，假冒偽劣商品在農村市場占有很大的比重，以致于有人稱農村市場為“假貨市場”和“假貨集散地”，假冒偽劣的泛濫，嚴重的損害了廣大農民消費者的利益。
　　為什么農村市場假冒偽劣商品多并且廣泛存在？筆者在基層工作多年，對假冒偽劣商品的存在原因歸納主要有以下幾種原因：—是在城市執法機關通過媒體和專項整治加大了打假力度，市民自我保護意識增強，使假冒偽劣商品在城市難以立足，制假或售假者便把眼光投向了農村消費市場。二是廣大農民不識假貨，自我保護意識淡薄，買到假貨和劣質商品不知道怎么投訴，花錢少的自認倒霉，花錢多的充其量要求經營者退換，而結果多半是不了了之，從而使假冒偽劣商品在農村站穩陣腳：三是少數經營者有意識地購假、售假，他們摸準了農民不識假貨、買貨圖便宜的心理，為貪圖差價有意購進假冒偽劣商品或過期商品低價出售。四是基層執法部門由于受辦公條件限制，缺少鑒別假冒偽劣商品的必要設備和知識，無法準確識別假冒偽劣商品。
　　綜上所述，筆者認為應從以下幾個方面加強對農村市場假冒偽劣商品進行整治和規范。
　　—是加大宣傳力度，基層工商部門在集鎮醒目位置和農村村組的中心地段，設置宣傳欄將打擊假冒偽劣商品的法律、法規予以公布，建議把《消費者權益保護法》中有關條款摘錄以標語的形式粉刷在醒目位置，使之成為公益性廣告。
　　二是定期或不定期在集鎮和農村村委會的中心開展法規咨詢活動，向廣大農民講解識別假冒偽劣商品的知識，增強農民的自我保護意識，通過這些活動的開展使制假或售假者無立足之地。建議在農民當中推選文化程度較高、法律意識較強的農民為義務監督員，經常與工商部門保持聯系，做到哪里有假冒偽劣商品，哪里就有工商執法人員執法的身影。
　　三是加大市場巡查的力度，通過市場巡查，建立巡查檔案，在巡查中要重點查經營者的經營資格、證照是否齊全、是否超范圍經營，查經營者的進貨渠道，查經營者是否索取了供貨方的有關資質和發票，查商品包裝標識是否真實、是否有產品名稱、廠名廠址，特別是涉及“三農”的農資、農藥和種子，是否標明生產日期、有效期、是否有檢驗報告、審定編號及產品說明、商品成分等，對食品飲料的檢查要注重商品保質期、生產日期等。
　　四是要大力推行商品準入制度，對暢銷商品和經營規模較大的經營者要實行商品備案制度，建議各基層工商部門與經營者簽訂責任書，對經營行為實行動態管理。同時在轄區開展“消費者信得過商店”評選活動，促使廣大經營者自覺抵制假冒偽劣商品。
　　五是建立長效的監管機制，以“經濟戶口”管理為基礎，把經營者的信譽程度進行分類監管，針對不同經營者的信譽狀況依法實施分類監管，同時要利用信譽懲戒制度，對銷售假冒偽劣商品的經營者列入“黑名單”向社會公布，使經營者售假行為寸步難行。
　　總而言之，打擊制售假冒偽劣行為是一項長期的工作，關鍵是消費者要從自身做起，增強自我保護意識，視假冒偽劣商品為眼中釘、肉中刺，把假冒偽劣商品拒之門外。經營者加強職業道德修養，執法部門嚴格執法，只有這樣，假冒偽劣商品在農村市場才根本無立足之地。