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開年以來，縣畜牧獸醫(yī)局對全縣畜禽養(yǎng)殖及貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了一次詳細摸底排查。2016年，全縣畜禽養(yǎng)殖數(shù)量、質(zhì)量進一步提升，尤其是鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛、勢頭強勁。
我縣地處秦巴山區(qū)腹地，氣候條件優(yōu)越，山場資源豐富，畜禽養(yǎng)殖習慣已久，畜牧業(yè)是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要途徑之一。竹山縣畜牧獸醫(yī)局作為畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主管單位，2016年在省、市主管部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，充分發(fā)揮部門職能特色，強化入戶指導、優(yōu)化技術(shù)服務、美化養(yǎng)殖環(huán)境，努力確保產(chǎn)業(yè)做大做強，使畜禽養(yǎng)殖真正成為幫助貧困戶脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)，推動全縣畜牧業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、領(lǐng)導高度重視，產(chǎn)業(yè)發(fā)展“如魚得水”
發(fā)展鄖巴黃牛是科學發(fā)展草食畜牧業(yè)的切入點，是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、做大做強畜牧業(yè)、促進農(nóng)牧良性循環(huán)的牢固基礎(chǔ)和重要舉措。
鄖巴黃牛作為我縣地理標志產(chǎn)品，是竹山特有的資源保護品種，為助推鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府已將該產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，縣主要領(lǐng)導也曾多次深入黃牛養(yǎng)殖基地實地開展調(diào)研，謀劃產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展；結(jié)合鄖巴黃牛現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，分管農(nóng)業(yè)副縣長陶猛親自把關(guān)、逐字修改，研究出臺《加快發(fā)展鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)實施意見》，以一個更高起點，全面系統(tǒng)地規(guī)劃了鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)在未來5年的發(fā)展思路、目標任務及工作重點。重點加強地方優(yōu)良品種資源保護力度，合理劃定保種繁育區(qū)和開發(fā)利用區(qū)，建立縣級鄖巴黃牛品種資源保護場，加快溢水五房溝鄖巴黃牛種公牛站建設(shè)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建立鄖巴黃牛人工授精站，開展選育提純，提高品種質(zhì)量，逐步完善建立鄖巴黃牛良種繁育體系，努力確保鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展“如魚得水”。
二、堅持科學規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)扶貧“如火如荼”
在精準扶貧重點工作推進過程中，縣畜牧獸醫(yī)局牢固把握“精準扶貧，畜牧先行；當年養(yǎng)畜，當年脫貧”的總體目標，按照“大力發(fā)展黃牛產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)步發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)、繼續(xù)發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)、妥善發(fā)展家禽產(chǎn)業(yè)”的指導思想，充分利用我縣現(xiàn)有養(yǎng)殖經(jīng)驗、草場資源、技術(shù)隊伍等，將發(fā)展鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)作為全縣扶貧戶養(yǎng)殖脫貧的重要突破口。
1.強化政策宣傳。畜牧技術(shù)人員在實地指導服務的同時，加強對扶貧政策宣傳，確保各鄖巴黃牛散養(yǎng)戶適度擴大規(guī)模、精準扶貧戶據(jù)實發(fā)展黃牛產(chǎn)業(yè)脫貧。
2.突出大戶帶動。按照精準扶貧重點工作部署，嚴格落實大戶帶動在精準扶貧中的“傳、幫、帶”作用，鼓勵動員各黃牛規(guī)模養(yǎng)殖大戶帶動貧困戶脫貧，大力推行“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的合作共贏模式，按照集中舍飼圈養(yǎng)、分散飼養(yǎng)、三年分紅的方式，形成穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機制，為扶貧戶增收脫貧疏通渠道。在畜牧獸醫(yī)局精心指導服務下，溢水五房溝鄖巴黃牛保種場、竹坪安河口鄖巴黃牛養(yǎng)殖場、深河茅壩鄖巴黃牛養(yǎng)殖場、寶豐龍井村生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖場成為大戶帶動示范典型。
3.創(chuàng)新發(fā)展模式。按照綠色發(fā)展理念，根據(jù)《竹山縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)域劃分實施方案》，合理控制養(yǎng)殖規(guī)模，不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，積極探索、學習其他地方循環(huán)養(yǎng)殖的成功經(jīng)驗，堅持實施“牛-沼-茶（菜、果、菌）等種養(yǎng)加高效循環(huán)發(fā)展模式，變廢為寶，實現(xiàn)鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)和諧、綠色、可持續(xù)發(fā)展，養(yǎng)殖環(huán)境山青、水綠、天藍、土凈。
同時，突出鄖巴黃牛五大重點片區(qū)全面發(fā)展模式，把全縣61個重點貧困村和388個集中安置點納入鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展范圍，在各重點貧困村和集中安置點附近建設(shè)1個標準化鄖巴黃牛養(yǎng)殖場，實行科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、集中飼養(yǎng)、規(guī)范養(yǎng)殖。目前，各扶貧養(yǎng)殖場建設(shè)也如火如荼，產(chǎn)業(yè)扶貧一片向好。
三、加強政策投入，產(chǎn)業(yè)效益“如虎添翼”
1.縣政府建立鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，每年列支700萬元納入當年財政預算，用作鄖巴黃牛保種經(jīng)費。嚴格按照政策落實能繁母牛補貼，支持鄖巴黃牛養(yǎng)殖小區(qū)配套沼氣建設(shè)，對從事鄖巴黃牛深加工企業(yè)給予招商引資相關(guān)優(yōu)惠政策。
2.積極引導金融保險企業(yè)完善鄖巴黃牛保險投保、理賠、貼息貸款，鼓勵京東商城竹山館對我縣特色農(nóng)畜產(chǎn)品加大市場投入，增強企業(yè)自身發(fā)展和抵御市場風險的能力；不斷完善投資政策，大力引導外出創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引社會資本發(fā)展鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)，形成多元化投融資格局。
3.結(jié)合精準扶貧重點工作開展，進一步加強對鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策投入，對貧困戶當年新增能繁母牛養(yǎng)殖的，每頭獎扶3000元；養(yǎng)殖大戶自建適度規(guī)模養(yǎng)牛場的，年終將納入以獎代補資金考慮范圍，有效刺激了鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)效益“如虎添翼”。
在領(lǐng)導重視、部門優(yōu)質(zhì)服務、政策有效推動和養(yǎng)殖大戶積極參與下，全縣掀起鄖巴黃牛養(yǎng)殖新高潮，鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)已成為我縣畜牧產(chǎn)業(yè)的重頭戲。截至目前，全縣已新（擴）建30頭以上黃牛標準化養(yǎng)殖場56個，新增鄖巴黃牛養(yǎng)殖5239頭，鄖巴黃牛養(yǎng)殖總存欄量達到8.26萬頭。扶貧戶通過鄖巴黃牛養(yǎng)殖，每戶每年可增加經(jīng)濟收入2100元。（呂露露夏超）