劉少雁：鄉村法官

　　劉少雁今年 40歲，1991年入伍，1993年加入中國共產黨，2007年到官渡司法所任所長。官渡鎮共轄10個村21524人。該鎮庫區移民多、旅游流動人口多、新農村基礎建設多，因此存在的矛盾糾紛隱患也十分突出。多年來，劉少雁同志以一名共產黨員的赤誠，兢兢業業、無私奉獻,用豐富的法律知識和調解技巧,化解千家難事，溫暖萬家心田，維護著一方安寧，因此被當地鄉親們親切地稱為“劉司法”。幾年來，他先后榮獲“全國優秀黨員干警”、“全國模范人民調解員”、“湖北省十大金牌調解員”、全市司法行政系統先進工作者、全縣“十佳政法干警”、全縣“綜合治理”先進個人等多項榮譽稱號，官渡司法所也榮獲市、縣級多項表彰。
　　2007年初，劉少雁調任官渡司法所所長。上任伊始，為了在最短的時間打開工作局面，劉少雁把健全、完善鎮、村人民調解網絡組織作為工作的突破口。在官渡鎮的支持配合下，該鎮成立了10個村級調委會，鎮直機關、企事業單位共抽調33名調解員。
　　劉少雁既是司法所長，也是專職調解員，快出動、細工作、多引導、依法調是他的“秘訣”。官渡鎮政府建計生服務大樓時，負責建筑的老板陳某，把建房屋主體構造柱支模板的工程轉包給當地民工頭曾某，雙方合同約定：每平方米模板造價10元，按工程進度分期付款。在建造過程中，因曾某技術缺陷及監理人員管理疏忽，導致部分構造柱澆灌后出現偏斜。為此陳某單方終止合同，將工程另行發包他人。曾某要求據實結算工程款遭拒，陳某要求曾某賠償構造柱偏斜造成的損失，并以工程款抵扣損失。曾某即糾集當地群眾10余人圍攻工地，阻止施工，雙方沖突一觸即發。正要下鄉的劉少雁得知后迅速趕往現場，經過一個多小時的思想工作，曾某同意劉少雁主持調解。在曾某帶領下，10多位群眾和陳某及監理人員來到司法所。劉少雁要求雙方如實陳述事實，依法維權，對照轉包合同及施工設計圖紙，一筆一筆計算用工量，根據雙方在履行合同過程中存在的過錯，依法分擔了各自應承擔的責任，因事態緊急，他從上午一直忙到下午7點多鐘，中午和晚上，他沒有時間吃飯，就買來快餐面合著開水沖饑。經過9個多小時的調解，雙方被他忘我的精神所感動，也為豐富的法律知識所折服。最終雙方達成一致意見，由陳某當場支付曾某工程款2800元，終止雙方施工合同。至此一場群體性械斗案件被成功化解。
　　“決不讓矛盾激化，決不讓民事案件上升為刑事案件”，劉少雁在調解矛盾糾紛時始終抱著這樣一個信念。2011年8月11日，劉少雁在小河村回訪調解對象時，接到鎮政府電話，得知官渡鎮最邊遠的樓房村發生一起翻車事故，車主皮某在車禍中死亡。劉少雁掛斷電話出40元錢租了一輛摩托車即趕往現場。到達現場后，他才了解到：樓房村將通村水泥路工程承包給曹某，曹某以每車10元的價錢請當地三輪車主皮某為其拉混凝土，皮某在運輸途中因操作失誤，不慎翻于山下，導致車毀人亡。事發后，承包商認為此事屬交通事故，自己不承擔任何責任。劉少雁趕到時，死者家屬已召集親友20多人將承包商圍在尸體旁，并提出23萬的巨額賠償要求。個別干部也認為承包商不承擔責任，并責令死者家屬自行安葬，此舉使死者家屬情緒更加激動。劉少雁見此當場向雙方表示，一定公正對此事進行責任劃分，希望大家穩定情緒，接受調解，并當場拿出隨身攜帶的法律書籍現場進行法制宣傳。他要求承包商先拿出5000元現金并購置棺材將死者進行安葬。在調解過程中，他先單獨對承包商講明：死者系承包商所請的雇員，雇員在施工過程中發生事故，承包商應承擔責任。希望承包商積極配合對此事進行調解。后又對死者家屬講明：23萬元賠償無法律依據，據實計算各項賠償費應為10.5萬元，但死者因操作不慎，自己也有過錯應承擔部分責任。經過講解，雙方均認識到自已的責任，最終經過協商，雙方均同意，承包商支付各項賠償共計5.9萬元。至此，一場群體性事件又一次得到妥善解決。
　　類似的調解案例不勝枚舉。一次又一次的成功調解，讓劉少雁“火”了。在官渡鎮，很多群眾有困難不找政府，就喜歡找“劉司法”。而劉少雁也樂于“被找”，他說：“讓‘法’得到人們認知，不是出于畏懼，而是出于信服；讓‘法’得以實施，不是出于威嚴，而是出于公平。能得到大家的認可，說明我的話沒白說，腿沒白跑，事沒白做。”