竹山縣社會治安綜合治理辦公室
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關于進一步加強城關地區殯葬管理工作的緊急通知

　　為強化殯葬管理，全力推進殯葬改革，共同構建和諧社會，根據國務院和省政府關于殯葬管理的有關規定，縣政府頒布了《竹山縣殯葬管理試行辦法》和《關于加強城關地區殯葬管理工作的通告》。為了確保城關地區殯葬改革與管理工作的順利推進，現就進一步加強城關地區殯葬管理工作緊急通知如下：
　　一、統一思想，強化認識
　　目前，我縣殯葬改革尚處在起步階段，殯葬行為不規范，殯葬秩序混亂。這既不符合國家對殯葬改革與管理的要求，更嚴重的是影響了廣大居民正常的生產生活秩序和國家機關正常的工作秩序；一定程度上助長了封建迷信活動的蔓延，損壞了社會風氣，與黨中央提出的構建和諧社會的要求格格不入。因此，推進殯葬改革，強化殯葬管理，堅決革除愚昧落后的喪葬陋習，樹立健康文明的喪葬新風尚，勢在必行。各級各單位和廣大居民深刻認識推進殯葬改革工作的重大意義，同心協力推動殯葬管理工作走上規范化、制度化、法制化的軌道。
　　二、明確目標，全力推進
　　一是堅決取締城區內的喪事活動，規范喪葬行為。從2005年5月1日起，城關地區堵河以北、以西的所有國家機關、企事業單位、街道及東門、城西、城鄉、明清村辦理喪事活動必須在殯儀館進行，嚴禁在機關院內、居民區、街道兩旁等公共場所搭棚祭吊、辦理喪事。
　　二是建立公共墓地，杜絕亂埋亂葬行為。從2005年5月1日正式啟用明清村毛家埡子公墓。除城區限定區域內的逝者必須到毛家埡子公墓安葬外，鼓勵城關地區其他村已故村民自愿到公墓安葬，嚴厲禁止在公墓以外其他地區葬墳，一經出現，依法嚴肅查處。
　　三是規范喪葬用品經營行為，逐步取消城區喪葬用品經銷網點。喪葬用品一律集中在殯儀館所在地段生產、經營，禁止在城區內生產、經營喪葬用品。目前城區喪葬用品經營網點一律要求在5月1日前遷到規定地點生產、經營，推動喪葬用品市場有序規范健康運行。
　　四是大力倡導厚養薄葬，文明節儉辦喪事的新風尚。更新喪葬觀念，高度重視喪葬習俗的改革。反對大擺宴席，鋪張浪費；禁止利用喪事進行封建迷信活動和非法宗教活動，切實把殯儀館建成社會主義精神文明的窗口，把公共墓地建成人們敬老、養老、愛老的教育墓地。
　　三、強化措施，狠抓落實
　　殯葬改革是一項轉變人們傳統習俗，構建和諧社會的系統工程，工作量大，牽涉面廣，縣委、縣政府要求縣直各部門要充分發揮職能，切實履行管理責任，為推進我縣殯葬管理工作作出新貢獻。
　　一是要加強領導。全縣殯葬改革工作要在縣殯葬改革領導小組的領導下，全面貫徹落實《竹山縣殯葬管理試行辦法》和縣政府《關于加強城關地區殯葬管理工作的通告》精神，積極推進殯葬改革工作，縣直各單位要明確一名領導具體負責殯葬管理工作，各社區、各村要建立相應組織，承擔起殯葬管理宣傳、聯絡、協調解決問題的責任。
　　二是要強化責任，實行責任追究制。縣直各單位、城關鎮黨委、政府要切實履行城關地區殯葬管理工作領導責任，要與各單位簽訂殯葬管理工作責任書，納入社會治安綜合治理和門前三包管理范疇，對殯葬管理工作實行專項考核。凡縣直國家機關出現院內停喪或本機關干部家屬辦喪事違規行為，縣委、政府直接追究單位一把手責任。凡出現違規行為的單位，縣綜治委給予黃牌警告，縣文明辦取消
　　其當年文明單位評選資格。是黨員干部違規的，由縣紀委、監察局查處。
        三是要密切配合。縣民政局是全縣殯葬管理工作的行政主管部門，要依法履行管理職能，凡出現在城區辦理喪事活動或在禁止葬墳區葬墳的，必須責令限期遷出，縣雙創辦、縣建設局、公安局、國土資源局、工商局、城關鎮等單位將抽調得力人員組成殯葬管理聯合執法隊，從五月一日起在縣民政局集中辦公，依法保障殯葬管理工作順利進行。
　　四是要廣造聲勢。縣新聞辦、廣播電視局等單位，要把殯葬管理工作列入重要宣傳內容，廣泛深入地宣傳殯葬管理工作的法律、法規，以強大的輿論聲勢，促進人們喪葬行為的規范和喪葬觀念的更新。
　　五是要規范服務，努力提高服務質量。縣殯儀館和殯葬管理所，要切實堅持喪戶至上，服務第一的宗旨，以物價部門核定的收費標準為上限，堅持以低收費起步，主動為喪戶排憂解難，以優質的服務環境、低廉的收費贏得社會的支持。
　　六是要完善政策。對轄區內的五保戶、特困戶、無名尸體等已故人員的安葬，縣民政局、城關鎮要盡快制定相關優惠政策，研究妥善的處理辦法。對少數民族已故人員要在尊重少數民族風俗習慣的基礎上，研究制訂具體政策，納入殯儀館管理范圍。